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“讓那些看起來無影無蹤的潛規則在黨內以及社會上失去土壤、失去通道、失去市場。”習近平總書記今年再赴蘭考,參加並指導縣委常委班子專題民主生活會,所說出的一番話,直指時弊,可謂振聾發聵、提神醒腦。潛規則這一概念自多年前有學者提出後,仿佛一下子擊中社會的神經。原因就在於,它像一個巨大無比的“污水池”,社會生活人事往來中,很多見不得光、看不見、摸不著、又感受得到的“污泥濁水”,都註入其中。又像聞起來臭、吃起來香的“臭豆腐”,人人痛恨潛規則,但真輪到自己,卻又往往首先選擇潛規則行事。譬如公開競聘選拔幹部,光明正大的規則就在那裡,公平、公正的理念就在人們心中。然而,很多人首先想到的,不是去做好筆試和麵試等準備,而是去找關係、托門路。極個別領導幹部則投其所好,大搞權力尋租。孩子幼升小、小升初,有關入學規則都已經公開,教育公平、入學公平的呼聲早已不絕於耳。但是,很多人輪到自己面臨孩子入學問題時,往往就會想辦法、托關係以進好學校,而不是選擇對明規則的遵從。誠然,一些潛規則的存在,也與一些“明規則”的不太合理有關。但是,既成規則,就有其進步性,就應當遵守。都沒有規則意識,都不去遵守規則,規則就失去效力。如此不守規則的後果是,除了極少數人一時得利之外,整個社會都為此付出巨大成本,社會進步、群眾利益都受到損害。
誠然,一些潛規則的存在,也與一些“明規則”的不太合理有關。但是,既成規則,就有其進步性,就應當遵守。都沒有規則意識,都不去遵守規則,規則就失去效力。如此不守規則的後果是,除了極少數人一時得利之外,整個社會都為此付出巨大成本,社會進步、群眾利益都受到損害。
不能不看到,潛規則形成的巨大源頭,在一些領導幹部身上;鏟除潛規則的鑰匙,也攥在領導幹部手裡。正所謂“上行而下效”,“風成於上,習化於下”。黨風政風,影響社風民風。官員奉行潛規則,百姓當然就照此行事。官員關上潛規則的大門,明規則就會起效用。
很多時候,老百姓希望有公平公正的規則主導社會運行,這樣不僅使整個社會揚溢清風正氣,也會給自己省掉很多麻煩。但是,當一些領導幹部搞潛規則時,一些人通過潛規則得到好處或機會時,其他的人因為擔心利益受損而被迫從之。甚至在有的地方,老百姓發現,按明規則根本辦不成事。在這個意義上,牽著領導幹部這個“牛鼻子”,讓潛規則失去土壤、失去通道、失去市場,可謂正得民心,也抓住瞭解決問題的關鍵。
現實生活中,那些“不跑不送、原地不動”的幹部提拔潛規則,那些“權力+錢=條子”的入學潛規則,那些按一定比率給回扣的上項目潛規則,那些對群眾吃拿卡要的辦事潛規則,那些“跑部錢進”的審批潛規則,等等,除了肥了個人之外,可謂誤國害民不淺,更使社會肌體出現腐爛和潰敗。只有堅決、乾脆、徹底地鏟除之,清正、清廉、清明的風氣才會充盈其間。
正如習近平總書記強調的,作風建設是立破並舉、扶正祛邪的過程,立什麼,破什麼,需要好好把握。立清風正氣、破除潛規則這個社會毒瘤,社會信心、人民信任的蓄水池必定註滿一池春水。
(編輯:SN093)
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